园林绿化工程是指在城市、乡村、公园、广场、街道、企事业单位等场所进行的绿化建设工程，其目的是美化环境、改善生态、提高城市品质。在近年来，随着城市化进程的不断加快，越来越多的城市和地区开始注重园林绿化工程的建设。然而，园林绿化工程的建设需要专业的知识和技能，因此，是否需要资质成为了争议的焦点。

一方面，资质可以保证园林绿化工程的质量。园林绿化工程需要从规划、设计、施工、养护等多个方面进行综合考虑，需要有专业的技术和经验。如果没有资质的限制，一些没有经验和技术的园林绿化公司也可以参与工程建设，这将会导致工程质量的下降，甚至会给城市和居民带来安全隐患。因此，建立园林绿化工程资质制度可以有效地保证工程质量，提高城市绿化建设的水平。半岛·bob官方网站

另一方面，资质制度也存在一些问题。首先，资质制度的设立需要一定的门槛，这会导致一些小型的园林绿化公司无法参与工程建设，从而限制了市场的竞争。其次，资质制度的实施需要一定的成本，包括资质申请费用、考试费用、年检费用等，这会增加园林绿化公司的负担，从而影响其发展。此外，资质制度的实施需要一定的时间，需要等待资质审核和考试等程序，这会影响园林绿化工程的进度。

针对以上问题，可以采取一些措施进行改进。首先，可以适当降低资质门槛，允许更多的小型园林绿化公司参与工程建设，从而增加市场竞争半岛·bob官方网站。其次，可以减少资质制度的成本，包括降低资质申请费用、考试费用、年检费用等，从而减轻园林绿化公司的负担。此外，可以加快资质审核和考试等程序，缩短园林绿化工程的建设周期，提高工程效率。

综上所述，园林绿化工程是否需要资质存在争议，但是建立园林绿化工程资质制度可以保证工程质量，提高城市绿化建设的水平。同时，也需要针对资质制度存在的问题进行改进，以促进园林绿化工程的发展。